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央企所属“双百企业”改革任务完成过半 41.55%开展了混改

2019年,中央企业指导所属“双百企业”聚焦“五突破一加强”目标任务,狠抓改革方案落实落地,推动综合性改革取得积极成效。

4月3日,《经济参考报》记者从国务院国资委获悉,截至2019年末,中央企业所属“双百企业”累计改革任务完成率达到55.14%。 41.55%的“双百企业”在本级层面开展了混合所有制改革,其中非国有资本持股比例超过1/3的占53.49%;62.65%的“双百企业”在子企业层面开展了混合所有制改革。“双百企业”中已有19%实施了国有控股上市公司股权激励,18%实施了国有科技型企业股权和分红激励,27%实施了国有控股混合所有制企业员工持股,42%采用其它方式建立了中长期激励机制。

国务院国资委表示,下一步,将把“双百企业”探索出的好经验好做法在更大范围复制推广,促进形成以点带面、比学赶超的良好改革氛围。

自2018年8月启动的国企改革“双百行动”,旨在打通改革推进的“最后一公里”,培育一批国企改革尖兵,进而起到引领示范和带动面上国企改革的重要作用。“双百行动”的主要核心是“五突破一加强”:即在混合所有制改革、法人治理结构、市场化经营机制、激励机制以及历史遗留问题方面有所突破,加强党的领导。

数据显示,截至2019年末,82.49%的“双百企业”在本级层面设立了董事会,其中非执行董事过半数的占62.74%。

国务院国资委表示,“双百企业”董事会中长期发展决策权、经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权、职工工资分配权、重大财务事项管理权等主要职权的落实力度明显加大,57.58%的“双百企业”董事会获授上述两项以上职权,26.07%的“双百企业”董事会获授上述全部六项职权。

与此同时,“双百企业”在本级层面和子企业层面推行经理层成员任期制和契约化管理的比例分别达到45.91%和45.14%;“双百企业”在本级层面和子企业层面开展职业经理人选聘的比例分别达到22.18%和33.07%。

国务院国资委还介绍,“双百企业”基本全面实现了以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制。“双百企业”在本级层面普遍拉开领导班子成员薪酬差距,同一领导班子成员中薪酬最高者与最低者的倍数平均达1.46倍。

此外,35%的“双百企

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业”已全面完成解决历史遗留问题。“双百企业”中97.28%完成党建工作总体要求进公司章程工作;80.16%实现了党委书记、董事长“一肩挑”。已混改的“双百企业”中,79.23%已建立了党组织。

国务院国资委认为,总体上看,“双百企业”在完成国企改革重点工作任务方面的进展和成效普遍好于其他子企业,改革尖兵的引领示范作用初步显现。

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